埃纳启示 法国国立行政学院简称埃纳（ENA），建立于1945年。时任法国总理的米歇尔·德勃雷受戴高乐将军之命，创建了这所专门培养法国高级行政官员的学校。建校六十多年来，培养出两位总统（德斯坦和希拉克）、5位总理（法比尤斯、巴拉迪尔、朱佩、若斯潘和德维尔潘）以及众多的部、省级高级行政管理官员。学院直接隶属总理，几十年来约六千多人从这里毕业。 埃纳首先是一所典型的培养精英的高级行政学院。办校的总体目标，一是使国家重要岗位上的高级公务员都经过统一的录用和培训；二是使国家高级公务员都经过系统的专门行政训练，使之具备很高的素质。因此，学生毕业后一般会进入行政法院、审计法院、省长、外交和领事、经济对外扩展、地区审计法庭、行政法庭等政府高级官员职系。 埃纳同时是一所要求极其严格的特殊学校。有其严格的招生制度，每年只招收80人，要求学生进入学院前就应获得各种理论基础知识。如综合文化修养，分析推理能力，国家与公共服务的意愿等。有3种招生方式。一是面向大学生的校外考试，占50%，二是面向公务员的内部考试，占40%，三是从1982年开始的面向有一定工作经验的人（如工会干部、企业家等）的考试，占10%。被录取后并不意味着就此万事大吉，学生们必须力争毕业时名列前茅，因为只有毕业时排名在前15或20位之内的学生才有望进入国家机关的核心机构。正如法国前国防部长让－皮埃尔·舍韦内芒所言：“法国国立行政学校是一所从入学到毕业都要进行选拔的学校。” 埃纳也是一所以实践为基础，善于变革的现代化学校。学习的目的不是为了文凭（学校也没有文凭），而是获得某一行政官员职系的准入资格。学校以实例教学为主，学制24个月。一旦被法国国立行政学校录取，学生们就要先到法国某个地方政府或大使馆实习，翌年才开始正式上课。教学的老师也是由国家各个行政部门的高级官员担任。是一所真正意义上，入学考试、实习、教学等紧紧围绕为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强高层次人才这一目标的国家行政管理学院。 近日在埃纳学习，我想她的办学目的和方法至少给我带来以下启示：一、学校的办学目的应该也一定是与需要培养的人才要求相一致。二是人才培养过程中需要将竞争机制贯穿始终。三是就我们医院而言，在着力提高全体医务人员的能力和水平的同时，需要花大力气重点培养精英人才，精英从来就不是天生的，需要精心培育、努力锻造、悉心呵护。四是人才的培养要调动一切有利因素，我们所需的人才不仅要有扎实的理论基本功也要有多方面实践能力。 人才是一个单位兴衰的关键，这个道理人人皆知，尽管这几年我们做了一些工作，现在想来还很浅薄，仍然要早打算、花大钱、下功夫。 |
